安阳县纪委监委：探索“提级监督” 管好农村“三资”

安阳市纪委监委

“你们村针对这笔4.32万元绿化费支出召开‘四议两公开’大会时，参会党员人数不足三分之二，不符合比例要求。”“你们村6月份支付零工开支时，存在记账日期错误，且凭证粘贴不规范。”近日，安阳县纪委监委在开展“三资”提级监督工作时，向村负责人直指问题所在，并反馈整改意见。


为持续推动全面从严治党向基层延伸，提升农村基层监督治理水平，安阳县纪委监委围绕小微权力规范运行、村“三资”管理等内容，坚持一地域一方案、一领域一专项、一事一提级，选取经营性收入多、征地资金变现体量大、纳入“三资”产业项目多的崔家桥镇双塔村、高庄乡桑园村、白璧镇南街村作为提级监督村，全面清查集体“三资”底数，梳理薄弱环节和制度漏洞，做实做细末梢监督。


为拓展监督渠道，破解村级监督力量分散、监督主动性不强等难题，该县纪委监委创新工作机制，抓好联动贯通，分别明确3个纪检监察室与3个试点村“点对点”结对，构建由该县纪委监委纪检监察室牵头主导，乡镇纪委积极配合，村务监督委员会共同参与的“室、乡（镇）、村”三级监督机制，抽调财政、审计、农业等职能部门精干力量提供专业业务支撑，完善协作配合、会商联动、定期例会、监督台账管理等工作制度，厘清各方职责，联动协作推进提级监督工作。


在全面清产核资基础上，该县纪检监察干部发挥“蹲点式”监督作用，深入南街村、双塔村、桑园村入户走访、摸底调研，参与村级重大事项决策会议，紧盯基层政策的执行者、惠民资金的分配者、农村“三资”的管理者，开展提级监督执纪、提级督促整改、提级廉政教育，着力发现村集体“三资”清产核资不实、虚报、漏报以及“三资”管理使用中以权谋私、与民争利、吃拿卡要等问题，巡线深挖、直击要害、严肃处理。


惩是手段，治才是目的。在查处农村集体“三资”违纪违法问题的同时，该县纪委监委聚焦“三资”管理知情难、监督难、举报难等短板弱项，以数字促管理“智能”，全面梳理村级小微权力清单，同步绘制小微权力流程图，打造阳光村务信息管理平台，村级财务、资产管理、民生事项均通过平台公开“晾晒”，真正使“三资”监管延伸到群众指尖。


“下一步，我们要继续创新监督方式，拉近监督距离，着力破解基层监督力量薄弱、靶心不准、碍于情面等难题，把村集体‘三资’管住管好，不断规范并提高基层治理水平。”该县县委常委、县纪委书记、县监委主任李月亮表示。

来源：清风安阳