支持安阳强市建设！河南多部门出台配套政策→

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河南省总工会出台八项配套政策支持我市现代化区域中心强市建设

3月15日，记者从市总工会获悉，为贯彻落实省委、省政府《关于支持安阳以红旗渠精神为引领建设现代化区域中心强市的意见》，进一步推动我市工会工作高质量发展，河南省总工会出台了八项配套政策支持我市现代化区域中心强市建设。

据了解，八项配套措施主要围绕打造红旗渠精神高地、建设高素质产业工人队伍、实施新型城镇化和乡村振兴战略、劳模和职工疗休养基地规范化建设、组建区域性工人文化宫联盟、建设全国工会干部教育培训基地、深度融合工运文化与历史文化和汉字文化、持续深化服务职工工作方面展开。其中，包括支持在职工队伍中培养选树新时代红旗渠精神传承人，组建红旗渠精神和劳模精神、劳动精神、工匠精神宣讲团，在全省工会干部和职工群众中巡回宣讲；支持持续深化产业工人队伍建设改革；支持我市组织劳模、工匠积极融入新型城镇化和乡村振兴战略，打造乡村振兴劳模出彩示范基地；支持我市加强职工疗休养基地规范化建设，推动符合条件的申报河南省工会职工疗休养基地；支持安阳市总工会联合鹤壁、濮阳、长治、邯郸等地组建区域性工人文化宫联盟；支持安阳市与中国劳动关系学院、省总工会干部学校设置合作办学点，并向其他省、市推介安阳的红色教育资源；支持深入挖掘工运文化、工业遗产，打造工运精品旅游线路；支持林州职工活动中心建设，进一步深化服务职工工作，提升综合性服务水平。

下一步，市总工会将落实落细河南省总工会配套政策，进一步细化目标任务，明确任务分工，压实各级责任，为推动我市现代化区域中心强市建设贡献工会智慧与力量。

河南省民政厅发文

六个方面支持我市强市建设

3月20日，记者从市民政局获悉，省民政厅日前专门下发文件，明确从区域地名管理、养老事业发展、民生保障水平、婚俗改革、专项业务、康复辅助器具发展六个方面，支持我市加快建设现代化区域中心强市。

支持我市加强区划地名管理，助力新型城镇化建设。支持我市优化行政区划设置，支持符合条件的市辖区镇（乡）撤镇（乡）设街道，提升城市综合承载能力，支持县（市）符合条件的乡（镇）撤乡设镇、撤镇（乡）设街道，发挥其辐射带动作用。支持我市加强和规范地名管理，开展地名文化保护和利用，依法推进行政区域界线联检，维护边界地区和谐稳定。

支持我市加快养老事业发展，打造康养高地。支持我市打造养老服务样板，在政策、资金和项目上给予适度倾斜；指导我市申报居家和社区基本养老服务提升行动项目，创建一批独具安阳特色的省级养老服务自主品牌；支持我市发展老年助餐服务，完善县、乡、村三级农村养老服务体系，开展特殊困难老年人家庭适老化改造和家庭养老床位建设；支持我市依托石板岩、昆玉山、彰武南海水库、汤河湿地、洹河大峡谷、彰河湿地以及殷墟甲骨文、灵泉寺等资源开发森林康养、禅修体验、素食药膳等特色健康养老目的地，谋划建设一批在全省具有地域优势的健康养老产业基地。

支持我市提高民生保障水平，增强群众幸福指数。指导我市加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，夯实基本生活救助，推动落实专项救助政策，健全分层分类的社会救助体系，提高社会救助服务效能。支持市级儿童福利院高标准建设打造集养育、医疗、康复、教育和社会工作于一体的区域性综合儿童福利机构；支持我市儿童关爱保护网络建设，给予市、县两级未成年人救助保护中心提效、资金和政策支持；指导我市完善儿童关爱服务体系建设，实现乡镇（街道）未成年人保护工作站全覆盖。

支持我市建设婚俗改革试点市。支持内黄县、龙安区作为全省第一批婚俗改革实验区先行先试，积极稳妥整治天价彩礼、随礼攀比、大操大办等陈规陋俗，探索总结经验并在全市推广，建设婚俗改革试点市。

支持我市民政专项业务高质量发展。支持我市殡葬基础设施建设，在政策、资金、项目安排方面给予支持，重点支持公益性公墓建设提升。支持我市建设安阳市精神卫生福利院和市、县两级精神障碍社区康复设施，完善提升我市精神卫生福利设施水平。支持我市农村重度残疾人照护服务设施建设，提升农村重度残疾人集中照护服务水平。

支持我市建设康复辅助器具国家综合创新试点城市。省民政厅将在促进产业集聚发展、加强服务网络建设、推进政产学研用模式创新、实现业态融合发展、开展康复辅助器具社区租赁服务等方面给予我市政策扶持。

河南省人社厅近日出台《关于支持安阳以红旗渠精神为引领建设现代化区域中心强市的若干措施》

3月19日，记者从安阳市人社局获悉，河南省人社厅近日出台文件《关于支持安阳以红旗渠精神为引领建设现代化区域中心强市的若干措施》，明确从10个方面助力安阳加快建成现代化区域中心强市。

打造人才汇聚、人才创新、人才活力的区域人才中心。坚持人才引领发展的战略地位，聚焦安阳四大千亿级主导产业，主动对接和深度嵌入国家、省战略科技力量体系，突出高端引领和急需紧缺导向，大力引进各类创新型人才，形成人才引进与高质量发展的良性互动格局。

完善激励创新、以用为本、放权搞活的人才评价开发制度建设。充分发挥人才评价“指挥棒”作用，不拘一格选人才，坚持“破四唯”与“立新标”并举，实现人才链与产业链、创新链、制度链融合发展。

推动服务区域先进制造业、文旅融合发展、交通物流中心的高技能人才队伍建设。坚持把技能人才、专业技术人才队伍建设作为人力资源开发利用的重要内容，着力优化近悦远来的人才生态环境。

打造面向全国、叫响河南的“洹泉涌流”人才品牌。持续深化拓展安阳“洹泉涌流”人才集聚计划，常态化开展招才引智专项活动。支持安阳依托河南省招才引智创新发展大会平台，充分借助省级层面在智力、技术、团队等方面优势，着力集聚高端人才和创新要素，推动建设区域人才中心。

建设辐射豫北地区的社会化人事考试基地。支持安阳承接国家、省市人事考试任务，做强做优人事考试服务和标准化建设，打造区域人事考试品牌。

推进高质量创新创业孵化基地建设。支持安阳打造层次递进、特色突出、布局合理的创业孵化体系，充分整合省、市创新创业资源，持续完善创新创业服务体系。

优化提升公共就业服务质效。支持安阳市完善升级改造市“智慧就业服务信息系统”，相关公共就业服务事项一网通办。

增强社会保险保民生、促稳定功能。积极指导安阳解决老工业城市社会保险历史遗留问题，最大力度给予指导和支持。

数字赋能社保经办服务，打造“安心社保”品牌。鼓励安阳简化优化业务流程，推动安阳社会保险经办高质量发展。

强化省市联动，凝聚工作合力。安阳市人力资源和社会保障局履行主体责任，细化具体措施，狠抓推进落实。省人力资源和社会保障厅进一步加强指导服务、跟踪问效，形成强大合力。

河南省文化和旅游厅印发意见：

支持安阳推进文旅融合加快建设现代化区域中心强市

3月18日，记者从安阳市文广体旅局获悉，近日，河南省文化和旅游厅印发《河南省文化和旅游厅关于支持安阳推进文旅融合加快建设现代化区域中心强市的意见》，明确从8个方面推动安阳文化旅游业高质量发展。

强化对安阳文化旅游工作的统筹规划。在编制河南省文化旅游各类规划中，强化安阳区域中心强市地位，优先将安阳优质文旅资源、重大文旅项目纳入高质量发展规划中，加强对文旅产业的政策支持。

强化对安阳文化旅游的整体推介。支持安阳开展高质量的对外交流推广活动，将红旗渠、殷墟、文字等安阳代表性文化元素纳入河南省海外文化旅游推广重点产品，打响“中国研学旅游目的地标杆城市、国际旅游目的地”城市品牌。支持安阳持续提升安阳航空运动文化旅游节、国际汉字大会等节会品质，培育一批具有较高知名度的文化旅游节庆活动。推介字都精品之旅、红色研学之旅、文化探寻之旅、太行山水之旅等经典主题游线，构建特色鲜明、重点突出、布局合理的文旅精品线路。支持安阳在京津冀、长三角、珠三角等主要旅游客源地举办安阳文化旅游推介活动，与八大古都旅游城市互为客源地和目的地，增强交流互鉴，推动文旅融合创新发展。支持红旗渠精神、殷商文化在港澳台、日韩、东南亚及欧美地区的宣传推广。

支持安阳全域旅游发展。加大支持安阳旅游景区数质量建设，提升品牌影响力，支持汤阴县、滑县建设国家、省级全域旅游示范区，支持林州市、汤阴县创建国家、省级旅游度假区，支持林州市万泉湖，汤阴县羑里城、岳飞庙景区联合创建国家5A级景区；支持安阳古城、殷都区依托历史文化街区、洹河旅游带发展夜游经济，创建国家、省级夜间文旅消费集聚区和旅游休闲街区。推进安阳智慧文化旅游建设，支持安阳智慧文化旅游监管平台和综合服务平台，实现省市县智慧文旅云平台三级联动，数据共享；推动4A级及以上景区停车场、旅游厕所、游客服务中心、景区引导标识系统的智能化改造升级，提高文旅服务的智能化水平。

支持安阳文旅文创融合发展。聚焦安阳特色产业，鼓励推动文化旅游与考古、体育、航空运动、农业等领域融合发展。支持安阳推出更多考古旅游、体验式项目，打造全国公众考古品牌，建设国际考古旅游示范区，推动殷墟遗址博物馆进入全国重点专题博物馆行列，建设“中国博物馆名城”。支持安阳大力发展航空旅游，提升安阳航空运动文化旅游节影响力。支持安阳发展漫画产业，打造“漫画城市”。支持安阳发展休闲农业、乡村旅游、农耕体验、康养基地等，打造一批设施完备、功能多样、服务规范的乡村康养旅游示范村；支持安阳民宿发展，培育打造“红旗渠人家”“中国画谷”等精品民宿和民宿聚集区，建设乡村旅居目的地。

支持安阳打造中国研学旅游目的地标杆城市。支持安阳擦亮历史文化“地标”，建设高水平研学营地（基地），开发富有安阳特色的研学实践教育课程，推出安阳研学旅游精品线路，开展对外宣传推介；支持殷墟景区、红旗渠精神营地建设国家级示范性综合实践基地、全国中小学生研学实践教育营地，打造殷墟甲骨文、红旗渠研学旅游品牌，建设中国研学旅游目的地标杆城市。支持安阳发展全链条文创产业，开展文创设计大赛，打造“安阳礼物”“甲骨文之礼”等文创品牌，不断提升安阳文创的竞争力、吸引力和影响力。

支持安阳提升公共文化服务水平。支持安阳补齐公共文化服务体系建设短板，加强城乡区域综合文化服务中心和新型公共文化空间建设；规范甲骨文书屋管理，打造城市文化地标。支持安阳加强全民艺术普及、全民阅读、民间文化艺术之乡、群众文化活动和“沉浸城市故事会”品牌建设。提升文化惠民服务效能，在文化惠民活动、基层文化设施、文化队伍、文艺创作等公共文化服务体系建设方面给予重点支持。高质量推进乡村文化合作社建设，探索推进社会参与公共文化设施社会化运营。支持安阳繁荣文化艺术事业，通过加强文艺创作生产规划，推动文艺与旅游深度融合，鼓励创作反映安阳历史文化题材和文化旅游资源的优秀文艺作品，重点打造殷商甲骨文、红旗渠主题系列；支持安阳文艺作品积极参加国家级、省级艺术赛事展演活动；支持开展文艺惠民演出、“舞台艺术送基层”等公益性演出活动；支持加强艺术人才培养，支持创作、表演人才参加各级艺术人才培训班。

支持安阳做好文化遗产保护传承和开发利用。支持指导安阳文化资源活化利用，加大对殷墟国家考古遗址公园、殷墟遗址博物馆、红旗渠研学营地、安阳古城保护整治复兴、曹操高陵遗址博物馆、周易文化产业园、三杨庄·二帝陵黄河文化大遗址公园、大运河文化带建设等重点项目支持力度。支持安阳对现有博物馆提档升级，推进智慧博物馆建设，提高博物馆公共服务效能。支持安阳市创建殷商文化生态保护区（包括青铜制作技艺和甲骨文摹刻技艺）；支持安阳增加国家级、省级非遗代表性项目和传承人数量，以及特色非遗展示馆、传承所（中心）的数量，提升安阳非遗影响力；加大对安阳区域性、综合性项目特色非遗项目及其展示场馆的支持力度，用来开展非遗传承交流、开发利用、创意设计、研学旅游等；支持安阳非遗对外交流合作，让更多安阳特色非遗项目和传承人参加国家级、省级以上层面的交流、展示展销活动，为安阳非遗走出去提供更多平台和机会。

支持安阳壮大文化旅游市场主体。充分利用市场化模式，引导各类资金支持文化旅游基础设施建设，通过政府和社会资本合作模式、社会领域产业企业专项债券等方式，鼓励支持社会力量参与文化、旅游基础设施建设。支持国有景区所有权、管理权和经营权“三权”分置改革，支持文旅文创企业建立现代企业制度。支持安阳推进文物类景区保护利用和两权分离改革。

河南省林业局出台意见支持安阳强市建设

省委、省政府《关于支持安阳以红旗渠精神为引领建设现代化区域中心强市的意见》提到，坚持生态优先，促进绿色低碳发展，构筑区域生态安全屏障。如何推动生态文明建设和绿色低碳发展？3月21日，记者从市林业局获悉，省林业局出台《关于支持安阳建设现代化区域中心强市的意见》，支持安阳强市建设。

为加快推进安阳市林业高质量发展，省林业局支持安阳科学推进国土绿化。开展西部太行山区困难地绿化，推进西部山区生态屏障建设。支持安阳实施森林抚育、退化林修复、森林经营样板基地建设等国家和省级森林质量提升建设项目。指导安阳利用“五边”绿化加强平原林网建设，实施农村人居环境集中整治“绿起来”专项行动。支持林州市建设国家森林城市，汤阴县、滑县、内黄县建设省级森林城市，持续开展森林乡村建设活动。支持安阳实施国家储备林基地建设，利用森林资源和林下空间发展林下经济。支持河南省国有滑县林场和河南内黄林场实施森林质量提升等项目，在人工造林、森林抚育等方面给予资金和项目支持。

在加强森林资源管理方面，省林业局支持安阳开展太行山国家公园创建工作，支持汤河国家湿地公园、淇淅河国家湿地公园、漳河峡谷国家湿地公园续建提升，支持内黄硝河省级湿地公园、滑县西湖省级湿地公园、安阳河省级湿地公园、小南海省级湿地公园、滑县金堤河省级湿地公园试点建设。同时，支持安阳林业有害生物绿色防控示范区建设，加大对安阳森林防火专项资金的支持力度。

在林业产业发展壮大方面，省林业局支持安阳发展种苗花卉基地，实施林草种质资源建设项目，支持安阳省级保障性苗圃建设，夯实生态建设保障能力。发展绿色富民产业，支持安阳建设核桃、花椒、桃等特色林果示范基地，培育建设国家级、省级森林康养基地，对现有森林康养基地的续建提升给予项目、资金支持，发展中药材、食用香料、菌草、森林蔬菜、养殖等林下经济产业。注重龙头示范引领，支持安阳培育林业产业龙头企业等新型林业经营主体，支持内黄县红枣产业特色集群建设、滑县木材加工产业集群建设、龙安区花卉苗木产业集群建设。

在林业基础建设方面，省林业局支持安阳建设林长制智慧管理平台，实现林长巡林、林火预警监测、林业有害生物预报、林草湿资源监管等信息模块化。同时，加强科技支撑、人才队伍建设，强化政策、资金支持，并探索建立林业碳汇交易试点。

在林业改革创新方面，省林业局指导安阳推深做实林长制，一体化建设乡级林长办和乡级林业工作站，支持打造林长制工作示范样板，支持安阳林权流转规范化建设，充分保障林农权益，为实现“生态美、百姓富”打下良好基础。

河南省档案局出台政策支持我市现代化区域中心强市建设

为贯彻落实省委、省政府《关于支持安阳以红旗渠精神为引领建设现代化区域中心强市的意见》，近日，河南省档案局印发了《关于支持安阳以红旗渠精神为引领建设现代化区域中心强市若干措施的意见》（以下简称《意见》），出台政策支持我市以档案工作高质量发展服务我市现代化区域中心强市建设。

市委主要领导要求，要认真抓好《意见》的学习贯彻落实，持续推动我市档案工作高质量发展。市档案局对省档案局出台的政策措施进行任务分解和分工，落实落细各项举措，由专人负责、建立台账、组建专班，形成专班专人专案专清单工作模式，压紧压实各有关单位责任，确保文件落地落实，为我市建设现代化区域中心强市贡献档案力量。

（来源：安阳融媒客户端综合整理 记者 魏兰 王慧敏 邓娴）