很快新学期就要开学了，每年这个时候，教育收费问题都是民生关注的热点话题之一。今天我们请到了安阳市教育局四级调研员、财务科科长李艳红和工作人员崔晓夏，来一起谈一谈大家比较关心的教育收费的问题。
刘杨：
崔老师您好！新生们马上就要报到了，那在他们报到之前都可以通过哪些渠道来了解学校的收费项目呢？您能在这里给大家介绍一下吗？
崔晓夏：
好的，主持人。为了让学生和家长更清晰地了解教育收费情况，我们在市教育局官网上开设了教育收费信息公开专栏，主动地公开了我们局直学校和各县（市、区）学校的收费信息和举报电话。
同时我们还要求学校通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式公布学校的收费信息，主要包括收费项目、收费标准、收费依据等，并且特别强调要在招生简章和入学通知书中注明。当收费项目和标准发生变动的时候，学校也应该及时地更新公示内容。
所以我们的学生和家长通过以上任意一种方式，都可以清晰地了解学校的收费项目。
刘杨：
好的，谢谢崔老师。那您能不能在这儿给大家介绍一下我们现行的收费政策下，中小学幼儿园都有哪些具体的收费类型或者收费项目呢？
崔晓夏：
好的，主持人。我们目前的教育收费类型主要有三种：行政事业性收费、代收费和服务性收费。那根据不同的学习阶段，收费项目也是有所区别的。
首先来说说学前教育阶段。学前教育阶段主要有保教费和住宿费，代收费的项目有餐费、体检费、外出活动费等，服务性收费主要有延时托管费、校车费。
再来说说义务教育阶段。根据我们的《义务教育法》，在义务教育阶段，公办学校是免除学杂费和课本费的，在免费的基础上，学校收取的费用主要是住宿费，另外还会有学生校服费、社会实践活动费等代收费和课后延时服务费。
最后是高中教育阶段。高中教育阶段主要的收费项目有学费和住宿费，代收费主要包括社会实践活动费、学生校服费和体检费等。
刘杨：
谢谢崔老师。那么近年来我们家长反映比较多的关于教育乱收费的问题都有哪些呢？
崔晓夏：
所谓的教育乱收费，主要是指学校超出政策规定项目以外的收费，或者是超过政策规定标准和范围的收费，近几年我们通过收费检查和家长的反映，发现几种典型的乱收费行为：
首先是没有严格按照要求执行我们的教育收费公示制度。刚才我们讲到了每个学校都要严格执行教育收费公示制度，主动来接受我们社会的监督。例如去年我市某所学校，在开学前已经向价格主管部门审批了新的收费标准，但是却没有在招生简章和入学通知书中注明，也没有及时地更新学校内部的公示信息，造成了不良的影响和较为严重的后果。
第二类家长反映比较多的乱收费问题是学校的代收费没有严格坚持家长自愿的原则，同时擅自设立了很多代收费的项目。我们所要求的不论是服务性收费还是代收费，学校都必须坚持自愿和非营利性的原则，不允许学校强制或者变相强制提供服务并且收费。除了政策规定的项目外，不允许学校擅自设立服务性收费和代收费的项目，更不能以家委会的名义来摊派各种费用。学校自主经营的食堂应该坚持公益性原则，不能以营利为目的。去年我们接到很多家长来反映，有个别学校在收取代收费之前，没有提前告知家长可以自愿选择，那家长就会认为存在变相强制的可能，而且还有学校擅自设立了很多的代收费项目，比如说床单费、书包费和生活用品费等，这些都严重损害了学生和家长的利益。
还有一种常见的乱收费情况是学校把应该由学校本身来安排的教育教学活动，或者是应该属于学校教学管理范围内的事项，纳入到收费项目。去年在检查中有家长向我们反映，个别学校的收费项目中存在“文印资料费”“公物押金”“水电费”等，还有的学校在热水得不到正常供应的情况下收取了“水卡费”，这些我们都是明令禁止的，我们也及时组织对学校进行了查处。
此外，有的学校以信息化教学或分班教学为名，变相强制学生购买平板电脑或者教育APP，还有通过提前开学的形式或者乘课后服务之机变相违规补课，以此来加收补课费的行为，这些都属于乱收费。
如果我们的家长和学生在入学时发现或者遇到了类似的情况，都有权拒绝缴纳，并且可以向价格部门、财政主管部门和教育行政部门进行举报。
刘杨：
好的，非常感谢崔晓夏老师。在这里我们也想问一下李科长，为了维护学生和家长的合法权益，我们安阳市教育局是如何加大教育乱收费的查处力度以及治理教育乱收费的呢，您能给大家讲一讲吗？
李艳红：
好的，主持人。首先是广泛宣传收费政策，起到一个提醒的作用。刚才我们科的晓夏介绍了公开收费政策的各种渠道，我们教育局官网有收费专栏，各学校也有收费公示，同时每年秋季开学前是我们的一个集中宣传期，比如去年我们印发了《关于严格执行教育收费政策的提醒函》，今年通过市教育局的微信公众号，通过咱们这个平台宣传收费政策，让学校做到“阳光收费”，让广大的学生和家长明白该交哪些费用、交多少钱，心里有个数。
第二就是加大了对教育乱收费的查处力度。一个有效措施是我们将“学校教育收费公示和规范情况”作为重点检查的内容纳入到了春、秋两季的开学调研。再一个有效措施就是组织治理教育乱收费专项行动，深入到学校调阅账目、核对票据、询问老师、走访学生和家长，对涉及教育乱收费的案件进行调查。去年我们就查处了多起违规收费问题，一共退回了违规收费的资金260多万元，对4名相关责任人做出了约谈、责令书面检查的处理。
第三个有效措施就是在治理教育乱收费的工作当中主动地联合发改、市场监管、财政等部门，充分发挥部门联动的优势。今年，我们联合市场监督管理局和发改委制定了《教育收费专项检查工作方案》，对教育乱收费治理工作提出了进一步要求，坚决遏制乱收费的隐形变异，规范各类教育收费。
刘杨：
好的，非常感谢李科长。看来我们治理教育乱收费的工作力度还是很大的。下一步我们会继续采取哪些措施来巩固教育乱收费的治理成果，有效地控制教育乱收费的行为呢？
李艳红：
我们市教育局始终把治理教育乱收费作为深入整治群众身边腐败和不正之风的重要内容，成立了由黄艳局长担任组长，各党组成员任副组长，各相关科室负责人任成员的“安阳市教育局治理教育乱收费工作领导小组”，及时地解决群众反映的教育乱收费问题。
首先市教育局和各县（市、区）教育局会严格落实教育收费的监管责任，按照“谁审批、谁负责”以及“属地管理”的原则，依法依规对教育相关的收费项目和收费标准的执行情况进行监督，指导各个学校落实教育收费的政策，规范收费的行为。
其次我们将进一步的加大违规收费行为的查处力度，加强对教育收费的日常监管和定期检查，建立完善教育收费风险预警、信访受理、督查督办、公开通报以及约谈机制，对群众反映的教育乱收费问题落实督查督办的责任。
第三是健全问责机制，通过专项检查、公开曝光、重点约谈、行政问责等手段，对责任不落实、措施不到位、损害群众利益、造成恶劣社会影响的单位和相关责任人严肃问责。
下一步我们会继续多措并举，持续地巩固教育乱收费治理的成果。
刘杨：
好的，非常感谢李艳红科长，也再次感谢崔晓夏老师今天耐心的解答。
规范教育收费，关系到广大人民群众的切身利益，也关系到教育事业的持续健康发展。加大对教育收费的监管和教育乱收费的惩治其实也是切实减轻群众负担的一项重要举措。我们也欢迎热心的听众朋友们参与我们的栏目并投稿。您如果有什么对教育的关注问题，也可以通过邮箱联系我们。
各县（市、区）教育乱收费举报电话：
安阳市教育局：5116812
文峰区教育局：5968160
北关区教育局：5061032
殷都区教育局：5139701
龙安区教育局：3266508
林州市教育局：6812447
安阳县教育局：3804023
滑 县教育局：8190689
内黄县教育局：7729123
汤阴县教育局：6213670
来源：安阳市教育局
发表于 2022-8-18 10:41:36
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