砥砺奋进守初心 司法为民担使命 ——2022年全市司法行政工作综述

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过去的2022年，市司法局忠诚践行司法行政为民理念，以习近平法治思想为引领，围绕加大服务力度、拓宽服务广度、挖掘服务深度、提升服务温度工作思路，充分发挥司法行政职能作用，以司法行政工作的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。

倾心聚力  法治建设“为民”迈上新台阶
聚力推动行政立法务实精准。加强重点领域、民生领域立法，起草制定《安阳市食品小作坊、小经营店和小摊点管理办法》《安阳市居民住宅消防安全管理办法》《安阳市城市管理综合执法条例实施办法》等政府规章，参与我省首部关于社会治理方面的地方性法规--《安阳市社会治理促进条例》立法工作，推进全市社会治理工作迈上法治化新台阶。
聚力推动依法行政提质增效。制定《安阳市法治政府建设实施方案（2022-2025年）》，扎实组织法治安阳（法治政府）建设考核。成立市府院联动联席会议办公室，探索建立府院联动工作机制。持续做好行政规范性文件、重大行政决策合法性审查和备案监督，审核各类文件73件，登记、备案各类文件35件，扎实开展规章规范性文件的专项清理工作。组织全市法律顾问参与涉法重大事项合计383件次。
聚力推动行政执法公正规范。全面落实行政执法“三项制度”，完成对9个县（市、区）和30余家市直单位委托行政处罚清理工作。审核备案重大行政处罚案件350件。组织完成对全市1.1万余名法治工作人员服务型行政执法线上培训。办理行政执法证件925本，行政执法监督证81本。市本级设立行政执法监督基层联系点10个，选聘社会行政执法监督员34名。积极推进乡镇综合行政执法改革，初步梳理乡镇综合行政执法改革事项清单71项。
服务大局 法律服务“便民”取得新成效
着力提供优质高效法律服务。在全省率先实现12348公共法律服务热线与12345政务服务热线深度融合，解答线上咨询56800余人次，热线接听工作连续多年位居全省前列。推行法律援助经济困难状况告知承诺制度。持续开展“法援惠民生、助力农民工”系列活动，办理农民工法律援助案件642件，挽回经济损失1300余万元。组织全市村（居）法律顾问免费为群众提供专业法律意见11449条，编印《安阳市村（居）法律顾问工作指引》，在全省司法行政系统推广。受理法律援助案件9408件，公证事项22154件，司法鉴定案件1449件，提供仲裁咨询3995人次，仲裁立案681件，办理行政审批3437件，为人民群众享受普惠均等优质高效的法律服务获得感不断增强。
全力营造法治化营商环境。开展优化营商环境政策法规等内容宣传活动6050次，走访企业11288家，提供法律咨询65836次。推行行政执法“四张清单”制度，完善对企包容审慎监管。扎实开展“民营企业公益法治体检”活动，组织全市410名律师、15支法律专业团队，与93家民营企业结为“一对一”法律服务关系。扎实开展“百所联百会 千名律师进千企”活动，先后有41名律师参与服务“三个一批”项目。开通企业法律服务“绿色通道”，在公证办证大厅设立“为企业服务”窗口，开展减免收费服务。开发掌上仲裁APP，实现民商事案件快速立案和咨询。
注重提升法治队伍履职效能。组织青年律师训练营，开展争当人民满意的好律师专项行动。开展司法鉴定机构、司法鉴定人全面评查规范化执业检查、司法鉴定机构诚信等级评估工作。完成年度法律职业资格考试客观题考试组织工作，2699人报名参考。完成人民监督员任期考核、年度考核工作和新一届人民监督员选任，监督检察机关办案活动78起，不同意检察机关意见建议3起，开展优秀监督案例和“十佳”人民监督员评选活动，经验做法被省司法厅、法治日报转发，被中央媒体展播。

创新驱动  普法教育“惠民”推出新举措
普法教育成果显著。全面启动“八五”普法，持续推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，深入推进学习宣传《宪法》《民法典》进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭，开展防范非法集资和电信网络诈骗、“疫情防控 法治同行”等专项普法活动980场次。开展青少年校园安全普法活动804次，编印《法治护航成长》普法宣传手册，全社会学法知法用法守法良好氛围更加浓厚。
法宣品牌有声有色。注重发挥新媒体优势开展“线上普法”，采取群众喜闻乐见的形式将法治送到群众身边。“安阳普法”“文峰普法”“内黄县司法局”等抖音号齐头并进“抖”来普法。“安阳融媒”“林州融媒”“安阳县融媒”开设“宪法宣传周”公益普法专栏。“安阳普法”官方抖音宣传平台，录制展播“名律师讲民法典”“防灾减灾 复工复产”宣传视频160期，浏览量25万人次，群众的法治观念不断增强。
法治文化融合发展。创建成国家级民主法治示范村（社区）4个，省级15个。将法治内容融入“村史馆”“党史馆”“文化大戏台”“文明实践站”，新建法治宣传阵地16处，全市共建成法治公园、广场、长廊、一条街等法治宣传阵地82个。

履职担当  维护稳定“护民”展现新作为
始终把护航党的二十大作为中心任务，扎实开展护航二十大“百日安全行动”。深入开展“六防六促”“助力平安‘创三零’、喜迎党的二十大”专项行动，人民调解组织排查化解各类矛盾纠纷1.4万余件。我市4个司法所被命名为“河南省枫桥式司法所”，7个司法所被命名为“河南省五星级司法所”。从严从紧落实社区矫正对象网上巡查、实地核查，加强智慧矫正中心建设，不断提升信息化监管水平。积极开展“黄丝带”帮扶活动，扎实推进“人人持证 技能河南”工作，组织社区矫正对象参加职业技能培训1151人，521人取得职业证书。与市检察院联合出台《安阳市涉民营企业社区矫正对象外出从事生产经营活动管理意见》，保障社交对象正常开展生产经营活动。
道阻且长，行则将至，行而不辍，未来可期。2023年，全市司法行政系统将紧紧围绕市委市政府中心工作，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记莅安视察重要讲话精神，始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，把握“市之大计”，做好“法之大事”，以党的政治建设为统领，深化“一个统筹、四大职能”工作布局，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，法治安阳、法治政府、法治社会一体建设，以良法促进发展、保障善治，全力推动更高水平法治安阳、平安安阳建设，为建设现代化区域中心强市提供优质法律服务和司法保障。

来源：安阳市司法局