排查整治！安阳一地发布2022年第1号总河长令！

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林州市总河长令

（2022年第1号）

关于开展妨碍河道行洪和水库防洪突出问题

专项排查整治的决定

各级总河长、河长、河长制办公室，各有关单位:

根据安阳市总河长令《关于开展妨碍河道行洪和水库防洪突出问题专项排查整治的决定》（2022年第1号）要求，为确保我市河道行洪通畅和水库安全运行，守住防洪底线，决定在全市开展妨碍河道行洪和水库防洪突出问题排查整治。

一、目标任务
全面排查妨碍河道行洪和水库防洪的突出问题，开展集中清理整治，保障河道行洪畅通和水库安全运行。2022年5月20日前，基本完成妨碍河道行洪和水库防洪严重的违法违规建筑物、构筑物、成片树林等突出问题清理整治。2022年12月20日前，基本完成妨碍河道行洪和水库防洪突出问题清理整治工作。


二、排查整治范围
本次排查整治范围重点为我市流域面积在30平方公里以上有行洪任务的22条河道和第一次全国水利普查名录内注册登记的24座水库。

其中，有行洪任务的河道主要排查整治以下10类问题。

1.阻水建筑物，主要包括厂房、民房、光伏电站、大棚等建筑物或构筑物；
2.阻水片林，主要包括阻碍河道行洪的成片树林、高杆作物等；
3.压缩河道行洪断面的交叉建筑物，主要包括修建的跨河、穿河的桥梁、管线、渡槽等妨碍行洪的设施；
4.侵占、缩窄河道问题，主要包括修建围堤、生产堤等侵占河道，防洪堤、护岸工程建设束窄原河道，河道内开垦耕地、划定永久基本农田等；
5.抬高河道地面高程的活动场所，主要包括修建公园、湿地、亲水平台等；
6.堤防多年不修整不维护的河段；
7.没有统一治理河道，只治上游不治下游，只治城区不治郊区；
8.政区边界两侧都不管的“卡口”河段；
9.河长制建立情况，主要包括是否按照中央要求，逐级、逐河段明确河长；
10.河长制目标任务是否包括确保河道行洪安全。

注册登记的水库主要排查整治以下3类问题。

1.侵占、破坏水库大坝及水文、测量、通信、动力、照明、道路、桥梁、消防、房屋等设施的；在坝体修建码头、渠道及危害工程安全、有碍管理的建筑物；在大坝上放牧、垦殖、堆放杂物及其他有碍安全管理的；侵占和破坏大坝管理范围内的土地、山地、河滩及附属物等行为。
2.在大坝管理保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、采砂、取土、修坟、库叉、房屋等建筑物和其他设施，未经大坝主管部门批准的。
3.在大坝集水区域内乱伐林木、毁林种植以及陡坡开荒等导致水库淤积的；在水库库区内弃置、堆放阻碍供水等物体的。

三、严格落实责任
各镇（街道）要落实属地责任，开展全面排查，对照排查出来的问题逐项明确整改措施、完成时限、镇村级河长，形成问题、任务、责任“三个清单”对标对表推进整改，并定期将清理整治进展情况报告市河长制办公室；市水利、自然、生态环境等部门要落实行业责任，按照职责分工，分别负责其职责范围内的具体工作事项，强力推进清理整治；市河长制办公室要落实综合协调、督办责任，对清理整治情况适时进行通报，及时对完成清理整治的问题进行验收。

四、加强考核问责
各镇（街道）要将妨碍河道行洪和水库防洪突出问题清理整治作为强化河长制的重要抓手，压实镇、村级河长责任。各责任河长要进一步提升政治站位，切实增强责任感和紧迫感，统筹推进河长制和防汛工作，做好妨碍河道行洪和水库防洪突出问题清理整治工作。市河长制办公室要把妨碍河道行洪和水库防洪突出问题清理整治情况纳入河长制2022年度考核，对问题隐瞒不报、弄虚作假、虚假整改、敷衍整改的，一经查实，将按程序提请有关部门对相关责任河长、责任单位及责任人严肃追责问责。


五、强化司法保障
全面推行“河长+检察长”、“河长+警长”机制，检察机关和公安机关要在河长的统一组织领导下，充分发挥各自职责作用，检察机关要统筹运用刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察等职能，依法解决河库治理难题；公安机关依法打击涉水违法犯罪行为，有效解决河道和水库管理保护中存在的突出问题。

此令。

林州市第一总河长 王宝玉

林州市总河长 孙建铎

2022年3月14日