争当社区好书记 用心做好“服务员”

春华秋实

安阳市北关区红旗路街道星光社区成立于2004年，位于北关区老城区，现有大小楼院共16个，其中多数为老旧小区。辖区共有居民2000余户，6000余人。社区人口多，环境复杂，资源分散，治理难度大。如何有效整合资源，更好服务当地群众。习近平总书记在党的二十大报告中明确要求，“增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领”。这是党着眼新形势新任务对干部队伍建设提出的基本要求，是推进现代化建设进程中干部工作的重要遵循。担任星光社区党总支书记、居委会主任以来，李安娜这名“90后”社区干部，常常游走在辖区的每个角落，亲切的交流方式，接地气的处事态度，走到哪里都能跟居民拉拉家常，听听群众的心声。由于任命书记时刚满28岁，所以常常被居民亲切的称为“小书记”。
出生于1990年的李安娜，来自河南安阳，2012年大学毕业后来到红旗路街道工作，先后担任大道西社区副主任、红旗北社区主任、星光社区党总支书记、主任。2020年10月，正处于“而立之年”的她成为星光社区党总支书记、居委会主任。当时的星光社区办公场所就在永安街星光园小区最西一个角落里，交通不便利，办公环境也不敞亮，很多便民服务不能为群众开展。从那之后，李安娜暗暗坚定信念，一定要努力改善办公环境和小区环境，提升自己的服务本领，有条件要上，没有条件创造条件也要上。抱着这样的信念，李书记上任了。她厘清思路、找准目标、铆足干劲，和社区班子成员一道，在辖区初步构建起党建引领、五星同创、用心服务的新局面。
今年以来，在李安娜带领下，社区终于搬进了宽敞明亮的新办公用房，困扰社区多年的办公用房问题终于解决了。2022年7月，社区通过永安街四巷居民民意调查，将四巷车棚改建为星光社区党群服务中心和日间照料中心。建筑面积520平方米，中心现设有党群服务中心、共享教室、餐厅、厨房、图书室、洗衣房、娱乐活动室、“星光有约”你我他调解工作室、日间照料休息室、浴室等活动室。为社区服务辖区党员、群众打造了阵地。但怎样才能把它服务群众的效益最大化？“我们要通过空间整合、资源统筹、服务叠加，以需求为导向，建好用活社区党群服务中心，不断提升服务效能！”李安娜遵循“一心多点、四优四有” （一个党群服务中心链接多个服务站点，优化阵地建设、有基础保障，优化功能需求、有常态活动，优化资源整合、有多方参与，优化管理模式、有长效机制）的整体思路推动党群服务阵地实体化，为群众提供更优质服务。
一、坚持党建引领“主阵地”，注入社区治理“新能量”
为了化解辖区矛盾，确保社区稳定发展，李安娜在社区成立了“星光有约你我他”调解工作室。结合社区实际情况，积极探索邻里调解新模式，以社区“两委”干部、“三官一律”为基础，吸纳社区德高望重、亲和力强的老党员、老干部、老教师、老领导、网格员、热心群众、志愿者等工作人员组建调解团队，配置专职调解员20名。积极践行“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不出街道”的矛盾化解理念，通过矛盾纠纷化解，让工作重心下移，依托“1＋5＋n工作法”即：1个党支部+5个网格长＋社区三官一律、网格员、热心群众、退休老干部、老党员、老教师等相关工作人员组成的多元化工作模式，通过发挥各自专业优势，变“单打独斗”到“合力共建”。提高群众安全感与满意度，建设居民“安心家园”。通过多方努力拆除干群“隔心墙”，把矛盾化解在“阳光中”，融洽干群关系，大大提升基层社区治理效率，群众满意度进一步提升。截至目前，调解室已化解辖区矛盾纠纷92件，为创建平安法治社区打下了坚实的群众基础。
二、坚持以“需求”为导向，切实提升服务水平
李安娜坚持以“共建共治共享”的工作理念，探索创新社区治理新模式，以解决好群众最关心、最直接、最现实的每件小事为目标，携手打造和谐幸福的“安心”家园。星光社区辖区内多数为老旧小区，老年人口占50%以上，由于老年人年龄较大，常常看不清张贴在公告栏里的通知，也不会使用智能手机，接收不到社区微信群消息。由于李安娜在大学主修的就是播音与主持艺术专业，本身对广播播报这个工作比较熟悉，所以为了解决社区这一信息传达不通畅问题，她就决定在社区增设一个广播站，由社区干部为播报员，将老百姓日常最关心最需要的信息，用百姓听得懂、最直接的方式，更精确更及时的传递到社区的每个角落，让社区服务真正做到“声入民心”。今年5月，星光社区正式创办了“星光之声”广播站，在社区增设了广播设备，首批共安装了5部无线电台，同时，制定了广播站的管理制度，规定播报员由社区干部担任，实行每天1个社区干部负责播报，按照每周“两委”开会审核通过的播报计划，由播报员提前一天准备播报内容，在规定时间，即每天上午10点-11点，下午5点-6点两个时间段播报，播报内容范围规定为：党的二十大理论宣讲、消防安全知识、应急逃生知识、防电诈知识宣讲、健康养生小知识、辖区房屋租赁、买卖、用工信息登记、社区通知等，也可根据节日制定和节日息息相关的典故、小故事等，如遇极端天气、失物招领、紧急通知可随时插播。星光社区充分发挥了“小喇叭”广播时效快、覆盖广、接受度高的优势，将“星光之声”广播站打造成为“接地气、入民心”的重要有声阵地，用小广播传递大能量，不断的提升居民的幸福感和获得感。“小小广播站，功能很全面，不仅可以通过广播站聆听到各方面知识，还能直接快速的掌握社区的一些重要讯息，给我们这些不会操作智能手机的老年人提供了非常大的便利。”辖区张阿姨在听到社区广播时高兴的说。

三、有效运用“区域党建”，变“单打独斗”到“合力共建”
今年以来，星光社区党总支、安阳市公安局特警支队党支部、安阳市永安街小学党支部、安阳市国盛集团江南包子馆党支部的党员干部职工齐聚社区，共过“党建引领基层治理、合力共创五星支部”社区主题党日活动，通过发挥各自专业优势开展“警营夏令营，特警展风采”、“家庭教育指导进社区”、“学习先进典型，争当时代先锋”等活动让基层治理从‘一元管理’走向‘多元协作’。”近年来，李安娜主动作为，推动社区党总支委与安阳市公安局特警支队、安阳市永安街小学党支部、安阳市国盛集团江南包子馆党支部、安阳市蔬菜公司党支部、安阳市委党史和地方史志研究室、中国邮政银行、中国工商银行、等8个单位党组织签订共建协议，组建拥有近200名党员力量的社区“区域共建”，建立组织联建、活动联办、服务联动工作机制，构筑“资源共享、优势互补”的社区治理新格局，搭起惠民“大平台”。
目前，社区“区域党建”推出 “花季护航”“健康护航”“教育护航”和“解难救困”四大类项目，深受群众欢迎。“比如，我们的‘花季护航’项目，主要通过永安街小学、北关区教育局等教育资源，为社区青少年群体提供心理咨询和家庭教育指导等特别教育服务项目。”李安娜介绍说。“这个年轻人脑子活络，办事高效。”如今提起李安娜，星光社区居民连连称赞。三年多来，从初生牛犊到渐入佳境，李安娜扎根星光社区这片沃土，在社区干部这个平凡的岗位上默默耕耘，收获了自己内心的充实和社区群众的认可——先后获得北关区“最美志愿者”、北关区“志愿服务先进个人”、北关区“优秀党务工作者”、北关区“疫情防控先进个人”、北关区“优秀共产党员”、安阳市“爱国卫生运动先进个人”、安阳市“优秀城乡社区工作者”。等荣誉称号。
“只要心里时刻装着老百姓，把居民当家人看，把工作当事业干，带头为群众办好事，就一定能真心换真情。”李安娜说，今年是五星支部创建之年，接下来，她将深入学习贯彻党的二十大精神，继续走好群众路线、站稳群众立场，加快推进智慧社区建设，大力提高社区居民生活品质，把“五星”支部创建同基层治理、文明创建、平安建设、便民服务、优化环境、“红色物业”创建等工作结合起来，形成资源共享、联动协同、共建共治的党建引领基层治理新格局，以五星支部创建为抓手，让高质量发展成果更多更公平惠及社区居民，以五星级的服务水平争创五星党支部。